Chuyển mục đích sử dụng đất là thủ tục khá phức tạp nên nhiều dân cư không hề tự mình thực thi và khi chuyển mục đích thường phải nộp nhiều tiền sử dụng đất, thậm chí còn lên đến hàng trăm triệu đồng .4. Khi nào được phép chuyển mục đích sử dụng đất ?3. Khi nào chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép ?
1. Chuyển mục đích sử dụng đất là gì?
Chuyển mục đích sử dụng đất là sự thay đổi về mục đích sử dụng đất so với loại đất ban đầu bằng quyết định hành chính trong trường hợp phải xin phép hoặc chỉ cần đăng ký đất đai trong trường hợp không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. 5 trường hợp chuyển mục đích không phải xin phép
Khoản 2 Điều 5 Thông tư 09/2021 / TT-BTNMT pháp luật những trường hợp chuyển mục đích không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải ĐK dịch chuyển, gồm có :
|
TT
|
Tên trường hợp
|
|
1
|
Chuyển đất trồng cây hàng năm sang đất nông nghiệp khác gồm : Đất sử dụng để thiết kế xây dựng nhà kính và những loại nhà khác ship hàng mục đích trồng trọt ; đất kiến thiết xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và những loại động vật hoang dã khác được pháp lý được cho phép ; nuôi trồng thủy hải sản cho mục đích học tập, điều tra và nghiên cứu thí nghiệm
|
|
2
|
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy hải sản sang trồng cây nhiều năm
|
|
3
|
Chuyển đất trồng cây nhiều năm sang đất nuôi trồng thủy hải sản, đất trồng cây hàng năm
|
|
4
|
Chuyển đất ở sang đất phi nông nghiệp không phải là đất ở
|
|
5
|
Chuyển đất thương mại, dịch vụ sang những loại đất khác thuộc đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp không phải là đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp ; chuyển đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp .
|
Thông tư 09/2021 / TT-BTNMT có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/9/2021 .
3. Khi nào chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép?
Căn cứ khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, những trường hợp dưới đây khi chuyển mục đích phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền :
– Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây nhiều năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy hải sản, đất làm muối .
– Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy hải sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy hải sản dưới hình thức ao, hồ, đầm .
– Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp .
– Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp .
– Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất.
– Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở .
– Chuyển đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh thương mại, đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất thiết kế xây dựng khu công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp .
Hồ sơ, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất (Ảnh minh họa)
4. Khi nào được phép chuyển mục đích sử dụng đất?
Câu hỏi: Chị Nguyễn Quỳnh Ng hỏi: Khi nào gia đình tôi được chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất thổ cư mà không bị phạt?
LuatVietnam trả lời như sau:
Căn cứ khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013, trường hợp hộ mái ấm gia đình muốn chuyển đất trồng cây hàng năm sang đất ở phải có quyết định hành động được cho phép của Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện nơi có thửa đất ( huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố thường trực TW ) .
Mặt khác, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện không được tự ý phát hành quyết định hành động mà phải địa thế căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và nhu yếu sử dụng đất bộc lộ trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng .
Tóm lại, chị phải làm đơn xin chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất ở và chỉ khi có quyết định hành động được cho phép của Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện nơi có thửa đất mới được chuyển sang đất ở .
5. Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Điều 59 Luật Đất đai 2013 pháp luật thẩm quyền được cho phép chuyển mục đích sử dụng đất như sau :
– Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh ( tỉnh, thành phố thường trực TW ) quyết định hành động được cho phép chuyển mục đích sử dụng so với tổ chức triển khai .
– Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện có thẩm quyền được cho phép chuyển mục đích sử dụng so với hộ mái ấm gia đình, cá thể .
Trường hợp được cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích quy hoạnh từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận đồng ý của Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh trước khi quyết định hành động .
Như vậy, nếu hộ mái ấm gia đình, cá thể xin phép chuyển mục đích sử dụng đất thì trong đơn xin chuyển phải ghi rõ là : Kính gửi Ủy ban nhân dân + tên huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố thường trực TW nơi có đất .
6. Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân
Căn cứ Điều 69 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP và hướng dẫn tại Quyết định 2555 / QĐ-BTNMT, thủ tục được thực thi theo những bước sau :
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ
– Số lượng hồ sơ : 01 bộ
– Thành phần hồ sơ :
Điều 6 Thông tư 30/2014 / TT-BTNMT pháp luật hồ sơ so với hộ mái ấm gia đình, cá thể gồm những sách vở sau :
+ Đơn xin chuyển mục đích sử dụng theo Mẫu số 01.
+ Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất ( Sổ đỏ, Sổ hồng ) .
Bước 2. Nộp hồ sơ
– Nơi nộp hồ sơ :
Cách 1 : Địa phương đã xây dựng bộ phận một cửa thì nộp tại bộ phận một cửa cấp huyện .
Cách 2 : Địa phương chưa xây dựng bộ phận một cửa thì nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường
– Tiếp nhận hồ sơ : Nếu hồ sơ chưa vừa đủ, chưa hợp lệ thì trong thời hạn không quá 03 ngày thao tác, cơ quan tiếp đón, giải quyết và xử lý hồ sơ phải thông tin và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ trợ, hoàn hảo hồ sơ theo pháp luật .
Bước 3. Xử lý, giải quyết yêu cầu
– Phòng Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm tra hồ sơ ; xác định thực địa, đánh giá và thẩm định nhu yếu chuyển mục đích .
– Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo pháp luật của pháp lý .
– Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện quyết định hành động được cho phép chuyển mục đích sử dụng .
– Phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ huy update, chỉnh lý cơ sở tài liệu đất đai, hồ sơ địa chính .
– Người sử dụng đất triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính .
Bước 4. Trả kết quả
– Phòng Tài nguyên và Môi trường trao quyết định hành động cho hộ mái ấm gia đình, cá thể sau khi cá thể triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính .
– Thời gian thực thi : Không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ ( không kể thời hạn triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính của người sử dụng đất ) ; không quá 25 ngày so với những xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả .
7. Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất với tổ chức
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ
– Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất .
– Giấy ghi nhận ( Sổ đỏ, Sổ hồng ) .
– Văn bản thẩm định và đánh giá điều kiện kèm theo được cho phép chuyển mục đích sử dụng so với trường hợp chuyển mục đích sử dụng để thực thi dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở để bán hoặc để cho thuê hoặc để bán kết hợp cho thuê theo lao lý của pháp lý về nhà ở ; dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại bất động sản gắn với quyền sử dụng đất theo lao lý của pháp lý về kinh doanh thương mại bất động sản …
Bước 2. Nộp hồ sơ
– Nơi nộp hồ sơ :
Cách 1 : Địa phương đã xây dựng bộ phận một cửa thì nộp tại bộ phận một cửa hoặc nộp tại TT hành chính công so với một số ít tỉnh, thành .
Cách 2 : Địa phương chưa xây dựng bộ phận một cửa thì nộp trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường .
– Tiếp nhận hồ sơ : Nếu hồ sơ chưa rất đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời hạn không quá 03 ngày thao tác, cơ quan đảm nhiệm, giải quyết và xử lý hồ sơ phải thông tin và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ trợ, hoàn hảo hồ sơ theo pháp luật .
Bước 3. Xử lý, giải quyết yêu cầu
– Sở Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm tra hồ sơ ; xác định thực địa, đánh giá và thẩm định nhu yếu chuyển mục đích .
– Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo lao lý của pháp lý .
– Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh quyết định hành động được cho phép chuyển mục đích .
– Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ huy update, chỉnh lý cơ sở tài liệu đất đai, hồ sơ địa chính .
– Người sử dụng đất triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo lao lý .
Bước 4. Trả kết quả
Thời gian triển khai : Không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ ; thời hạn không tính những ngày nghỉ, dịp nghỉ lễ theo lao lý của pháp lý ; không tính thời hạn đảm nhiệm hồ sơ tại xã, thời hạn triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính của người sử dụng đất ; không tính thời hạn xem xét giải quyết và xử lý so với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp lý, thời hạn trưng cầu giám định .
Đối với những xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả thì thời hạn triển khai được tăng thêm 10 ngày .
Trường hợp, cơ quan Nhà nước chậm thực thi thì dân cư có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện về hành vi chậm trễ đó .
8. Mức tiền sử dụng đất phải nộp
Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014 / NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất ( được hướng dẫn bởi Điều 4 và Điều 5 Thông tư 76/2014 / TT-BTC ), tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất so với hộ mái ấm gia đình, cá thể phải nộp tùy theo loại đất bắt đầu được chuyển và nguồn gốc sử dụng đất. Số tiền phải nộp từng trường hợp là khác nhau
Xem chi tiết cụ thể tại : Chi tiêu chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư
9. Mức phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất
Tùy vào từng loại đất và diện tích quy hoạnh chuyển trái phép mà mức xử phạt vi phạm hành chính là khác nhau. Bên cạnh việc bị phạt tiền, người có hành vi vi phạm buộc phải Phục hồi lại thực trạng khởi đầu .
Xem chi tiết: Mức phạt khi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất
Trên đây là toàn bộ quy định cơ bản nhất về chuyển mục đích sử dụng đất gồm các trường hợp phải xin phép, hồ sơ, thủ tục, nơi nộp và tiền sử dụng đất phải nộp. Nếu bạn đọc có vướng mắc vui lòng liên hệ 1900.6192 để được hỗ trợ nhanh nhất.
>> Chuyển đất vườn sang đất ở: Hồ sơ, thủ tục và tiền phải nộp
>> Tổng hợp 8 quy định mới người sử dụng đất cần biết từ 01/9/2021
